Indonésie : Tarifs douaniers de 200 % sur les importations chinoises
Medan, Indonésie – Siti Faiza gère Faiza’s Production House, une entreprise de vêtements traditionnels pour femmes, à Solo, dans le centre de Java, depuis 2008. Faiza a commencé son activité en tant qu’étudiante à l’université, concevant et cousant ses vêtements elle-même chez elle.
Lorsque ses ventes ont commencé à augmenter, Faiza a recruté certains de ses voisins pour l’aider à développer son entreprise. Aujourd’hui, Faiza’s Production House emploie 12 couturiers. Toutefois, Faiza déclare qu’il est difficile de rivaliser avec les vêtements importés moins chers, en particulier ceux venant de Chine.
« Parfois, je vois des vêtements importés en ligne à des prix si bas, comme 40 000 roupies (2,65 $). Cela ne couvrirait même pas le coût de mon tissu et je me demande toujours comment les prix peuvent être si bas », a déclaré Faiza à Al Jazeera.
Le gouvernement indonésien a noté les plaintes des petits entrepreneurs comme Faiza et propose des tarifs pouvant atteindre 200 % sur les importations chinoises. Le ministre du Commerce, Zulkifli Hasan, a affirmé qu’un afflux de produits chinois sur le marché local en raison de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine menace les petites entreprises de «collapse».
« Je soutiens absolument ces tarifs et je pense même que nous devrions rejeter complètement les importations car elles détruisent les entreprises locales », a déclaré Indrawan, le mari de Faiza, à Al Jazeera.
« L’Indonésie a déjà un grand marché textile local. Pourquoi devrions-nous importer quoi que ce soit ? » En juin, des milliers de travailleurs à Jakarta ont protesté contre les importations chinoises, ce qui a incité Hasan à proposer des tarifs pour protéger les 64 millions d’entreprises micro, petites et moyennes (MSME) que compte le pays.
« Les États-Unis peuvent imposer un tarif de 200 % sur les céramiques ou les vêtements importés ; nous pouvons le faire également pour assurer la survie et la prospérité de nos MSME et industries », a déclaré Zulkifli lors de ses remarques aux médias locaux.
Les tarifs proposés affecteraient une large gamme de produits, allant des chaussures et vêtements aux cosmétiques et céramiques. La Chine est le plus grand partenaire commercial de l’Indonésie, avec un commerce bilatéral dépassant 127 milliards de dollars l’an dernier, ce qui signifie que les tarifs proposés pourraient avoir un effet significatif non seulement sur l’économie, mais aussi sur les relations entre Jakarta et Pékin.
Jakarta a une histoire d’intervention dans l’économie, la plus grande d’Asie du Sud-Est avec un produit intérieur brut de plus de 1,3 trillion de dollars, pour soutenir l’industrie locale.
Sous la présidence sortante de Joko « Jokowi » Widodo, qui a fixé l’objectif ambitieux d’élever le PIB par habitant à 25 000 dollars d’ici 2045, Jakarta a poursuivi un modèle de « nouveau développement » visant à favoriser une croissance économique rapide tout en protégeant les entreprises locales de la concurrence, a déclaré Ian Wilson, un conférencier en études politiques et de sécurité à l’Université Murdoch de Perth.
« Le développement de style sud-est asiatique est un modèle bien connu qui a commencé dans les années 1970 avec un degré élevé d’intervention gouvernementale dans l’économie, supervisant une transition de la main-d’œuvre, de la production et des exportations d’une agriculture à faible productivité vers un secteur manufacturier à plus haute productivité et l’industrialisation », a déclaré Wilson à Al Jazeera.
« La question immédiate, cependant, est quelle est la logique derrière l’imposition de tarifs de ce type ? » Bien que les tarifs proposés aient été soutenus avec enthousiasme par de nombreuses entreprises locales, des économistes ont exprimé des réserves sur les effets plus larges de telles mesures.
Siwage Dharma Negara, un chercheur senior à l’ISEAS-Yusof Ishak Institute à Singapour, a déclaré que les tarifs devraient être considérés avec précaution. « Réduire les importations peut ne pas être un objectif idéal. Nous avons besoin d’importations pour les matières premières et les matériaux industriels locaux et, si des tarifs sont imposés, ces industries seront affectées », a-t-il déclaré à Al Jazeera.
Negara a ajouté que le gouvernement devrait mettre l’accent sur le soutien à la croissance des entreprises locales en plus de réduire les biens importés. « Les entreprises doivent être aidées pour devenir plus efficaces et se renforcer, et pour cela, le gouvernement doit fournir des objectifs clairs », a-t-il affirmé.
La proposition de tarifs marque également un contraste avec les relations généralement chaleureuses de Jakarta avec Pékin, qui a piloté des dizaines de projets d’infrastructure dans le pays sous l’égide de son Initiative de la Ceinture et de la Route.
Suite à l’annonce des tarifs proposés, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré que Pékin surveillait la situation. « La Chine suivra de près les éventuels tarifs de sauvegarde que l’Indonésie peut imposer sur des produits spécifiques et prendra les mesures nécessaires pour protéger les droits et intérêts légitimes des entreprises chinoises », a déclaré Lin.
Trissia Wijaya, chercheuse senior à l’Université Ritsumeikan à Kyoto, au Japon, a affirmé qu’elle ne pensait pas que les tarifs prévus auraient un effet majeur sur la coopération économique entre l’Indonésie et la Chine dans son ensemble. « Cela peut être attribué au volume de commerce des minéraux critiques, où la Chine absorbe plus de 80 % de notre production de nickel », a-t-elle déclaré à Al Jazeera.
« L’approvisionnement en nickel est crucial pour les intérêts stratégiques de la Chine. Tant que la base n’est pas détruite, je ne pense pas que cela irriterait Pékin non plus, car cela s’applique aux textiles, céramiques et électroniques. »
De retour à Solo, Faiza ne nourrit pas l’espoir que les tarifs soient la solution à ses problèmes commerciaux. « C’est un marché libre de nos jours, donc que nous voulions accepter ou non des biens importés, nous vivons maintenant dans un monde en ligne où les gens peuvent acheter tout ce qu’ils veulent », a-t-elle déclaré.
« La clé pour moi est de savoir comment je peux améliorer mes produits et justifier les prix plus élevés. Nous devons être innovants et protéger notre qualité. Il est désespéré de lutter contre les importations. »